Разница между опекой приемной семьей. Отличия опекунства и приемной семьи. Опека и попечительство на недееспособными и ограниченными в дееспособности лицами

Усыновление и приёмная семья - разница между этими понятиями существует, каждое из них чётко прописано в нормативно-правовых актах. Отличие усыновления от приёмной семьи в том, что первое устанавливает определённые отношения в течение всей жизни, а второе - на определённый срок и не позднее совершеннолетия детей. Рассмотрим оба определения и дадим им краткую характеристику.

Таким образом, приёмная семья и усыновление - два практически разных понятия, предполагающие разные обязанности и права всех сторон.

Приёмным родителем может стать совершеннолетний человек любого пола, исключая:

• ограниченно дееспособных, недееспособных лиц (что должно быть признано судом);
• лишённых родительских прав либо ограниченных в них граждан;
• попечителей/опекунов, лишённые своих обязанностей за недобросовестное их исполнение;
• бывших усыновителей, если усыновление отменялось судом вследствие их вины;
• хронических алкоголиков, наркоманов, имеющих болезни, наличие которых не даёт права брать ребёнка на воспитание.

Важно: если лица не состоят в официальном браке, они не вправе становиться приёмными родителями одного ребёнка.

Каких детей разрешено передавать на воспитание:

• несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения детей-сирот;
• детей, чьи родители неизвестны;
• чьи родители лишены родительских прав либо ограничены в них, признаны судом недееспособными, осуждены, безвестно отсутствуют;
• если кровные родители не имеют возможности содержать, воспитывать ребёнка по состоянию здоровья;
• находящихся в лечебно-профилактических организациях, воспитательных учреждениях, учреждениях соцзащиты и иных аналогичных.

Важно: максимально допустимое количество детей в приёмной семье - 8 (учитываются также усыновлённые и родные).

Перед принятием решения о передаче несовершеннолетнего на воспитание, его мнение обязательно учитывается, а начиная с10-летнего возраста, требуется согласие.

Если дети находятся между собой в родстве, в большинстве случаев их передают в одну и ту же семью, исключая случаи, когда их нельзя воспитывать вместе по медицинским и/или иным причинам.

Детей с ограниченными возможностями, больных, инвалидов можно взять, только если приёмные родители имеют условия для их содержания.

Куда обратиться?

Гражданину необходимо заявить о своём желании стать приёмным родителем в орган опеки. Основанием для оформления соответствующего договора в данном случае является заявление.

Рассмотрение заявки производится в 15-дневный срок с момента представления документов и заявления. Сотрудники органа опеки подготовят заключение, которое будет действительно 2 года с момента его получения.

Обязанности приёмного родителя:

• создание несовершеннолетнему условий для получения образования;
• воспитание;
• забота о физическом, нравственном развитии, о здоровье.

Приёмный родитель - это ещё и законный представитель малыша: он защищает его интересы, права, в том числе в суде. Он вправе поместить подопечного в дошкольные учреждения, решать вопросы, касающиеся воспитания, учитывая интересы малыша.

Усыновление

Теперь рассмотрим определение усыновления. Оно является формой устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. При выполнении данной процедуры обязательно учитываются интересы ребёнка, возможности усыновителя обеспечить своему подопечному полноценное развитие: нравственное, духовное, психическое, физическое. Не допускается усыновление сестёр/братьев разными гражданами, исключая случаи, когда такое усыновление не противоречит интересам несовершеннолетних.

Усыновлённый утрачивает все права и освобождается от всех обязанностей в отношении кровных родителей/родственников. Но эти права/обязанности могут быть сохранены, если усыновитель - мать/отец-одиночка, в отношении второго родителя.

Сохранение отношений с кровными родственниками указывается в судебном решении.

Правовые особенности:

• если ребёнок получал пенсию/пособия по потере кормильца, он не теряет данного права и после усыновления;
• родной родитель усыновлённого освобождается от , если суд не постановит иное;
• усыновлённые дети, их потомство приравниваются в имущественных, личных неимущественных обязанностях, правах к родным детям/родственникам усыновителя/его родственников.

Каждый конкретный случай усыновления разбирается в индивидуальном порядке. При этом суд учтёт всевозможные нюансы: личные, нравственные качества усыновителя (будет произведена проверка бытовых условий, работы, наличия судимостей и прочего), состояние здоровья, отношения с прочими членами семьи, жилищные, материальные условия.

Не могут стать усыновителями:

• несовершеннолетние, даже если они приобретут полную дееспособность;
• ограниченно дееспособные, недееспособные граждане;
• либо ограниченные в них;
• попечители/опекуны, лишённые своих обязанностей за недобросовестное их исполнение;
• бывшие усыновители, если усыновление отменялось судом вследствие их вины;
• хронические алкоголики, наркоманы, имеющие болезни, наличие которых не даёт права усыновлять;
• не имеющие постоянного жилья;
• имеющие судимость;
• не имеющие достаточного дохода;
• не прошедшие спецподготовки (исключая близких родственников, бывших усыновителей);
• лица, состоящие в однополом браке (зарегистрированном в другом государстве, где подобные союзы разрешены).

Усыновление или приёмная семья? Решать вам. В первом случае процедура более сложна, но зато ребёнок станет «родным» относительно имущественных и личных отношений. А приёмная семья - это временная мера, но не исключающая того, что в дальнейшем вы сможете своего подопечного полноценно усыновить.

Белая зарплата – это единственный законный вид оплаты труда. Многие соискатели при поисках работы также сталкиваются с нелегальными видами оплаты: черной и серой заработной платой. Для того чтобы разобраться легальная ли зарплата у данного работодателя, нужно обратить внимание на следующие признаки.

Признаки белой зарплаты:

• Полная сумма зарплаты указана в документах при приеме на работу.
• Начисление премий и других стимулирующих надбавок осуществляется по приказу.
• Деньги перечисляются на карту или выдается через кассу. Выплата наличными должна осуществляться по одному из следующих документов: расходно-кассовый ордер, платежная ведомость или расчетно-платежная ведомость. Документы должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером или уполномоченным лицом. Напротив фамилии конкретного сотрудника должна стоять сумма, которая выдается на руки.
• Никакие дополнительные суммы в конвертах не выдаются.
• Фактическая сумма доходов отражается в справке 2-НДФЛ и в расчетном листке.
• Все отчисления производятся со всей суммы доходов работника.

Что такое официальная оплата труда

Многие люди даже не думают о том, что получают нелегальный доход. Они работают без оформления или получают часть оплаты в конвертах, но не понимают, что часть их доходов скрыта. Для большинства сотрудников не важно, что размер их фактического дохода по документам меньше реального заработка. Работники обращают внимание на то, чтобы деньги поступали вовремя, без задержек.

Официальная зарплата начисляется либо согласно табелю, либо согласно выполненным нормам. Сотрудник не должен оформляться на зарплату меньше МРОТ, установленного государством.

Структура зарплаты

• Оклад. Для расчета которого учитывается фактически отработанное время согласно табелю, либо фактически выполненные нормы.
• Надбавка (за выслугу, квалификацию, стаж, звание или прочие).
• Доплаты за работу в выходные дни, за ночное время, за замену отсутствующего работника и прочие.
• Стимулирующие выплаты, в том числе премии.
• Установленный в конкретном регионе районный коэффициент.

При нахождении работника на больничном, ему оплачивается пособие по временной нетрудоспособности. При нахождении в командировке-командировочные. А при выходе в отпуск – выплачиваются отпускные.

Особенности трудоустройства на работу

При приеме сотрудника на работу обязательно должен быть сделан приказ о приеме на работу. Трудовой договор – еще один основополагающий документ, описывающий должность, условия труда, отдыха, а также размер вознаграждения за исполняемые обязанности.

Нужно ознакомится со следующими внутренними документами организации:

1. Коллективный договор.
2. Положения о премировании.
3. Правила внутреннего распорядка.
4. Должностные инструкции.
5. Налоги и зарплата.

Нужно понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Разность между ними – это удержанный НДФЛ (налог на доходы физических лиц), профсоюзные взносы, алименты и прочие удержания по исполнительному листу.

Дополнительно работодатель платит со всех начисленных доходов сотрудников обязательные взносы в следующие внебюджетные фонды:

1. Пенсионный фонд Российской федерации (ПФР).
2. Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
3. Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС).

Нелегальные виды зарплаты

На территории Российской Федерации существует только один вид оплаты труда -официальная заработная плата согласно Трудовому Кодексу РФ. По-простонародному такой заработок называют белой зарплатой. Никакие другие виды оплаты труда не законны, не существует законных понятий черная или серая зарплата.

Черная зарплата

С работником не заключается трудовой договор, не делается приказ о приеме на работу и нет никакого документального оформления человека в организации. Заработок такой сотрудник получает наличными в конверте.

Очевидные минусы нелегальных источников дохода:

• Не защищенность сотрудника законодательно.
• Отсутствие налоговых перечислений.
• Невозможность официального ухода в отпуск, на больничный или в декретный отпуск.

У работника не идет стаж и нет никаких отчислений ни в ФОМС, ни в ПФР, ни в ФСС. При болезни или в случае увольнения часто работодатель не производит полагающихся выплат. Когда придет время получать пенсию, выплаты будут минимальные.

Единственное достоинство такого источника – это более высокий размер нелегальных доходов. Такой вариант удобен для сфер бизнеса с регулярным оборотом наличных денег, которые в дальнейшем идут на выплату заработка.

Еще этот способ удобен для риэлторских организаций. В таких фирмах оформляются всего несколько человек, а остальные получают только проценты с продаж.

Серая зарплата

Частично официальная зарплата называется серой. При этом сотрудники оформляются на МРОТ. Именно с этой суммы работодатель оплачивает все налоги. Иногда сотрудника оформляют на должность с меньшим окладом. Оставшаяся часть платится в конверте.

Такая схема позволяет работодателю уменьшать расходы на налоги и позволяет увеличить зарплату. Однако больничные листы, декретные, отпускные, как правило, рассчитываются по МРОТ и их размер минимален. Большая вероятность что после декрета работодатель предложит уволиться, а при несогласии оставит только белую часть зарплаты.

Еще один недостаток частично нелегального заработка - это то что, работодатель регулирует сумму в конверте самостоятельно и может устанавливать различные штрафы и нелегальные удержания.

Схема нелегальной зарплаты, замаскированной под дивиденды

Еще один способ выплаты зарплаты – это схема, включающая в себя минимальную зарплату и дивиденды. Каждому сотруднику дают возможность приобрести акции организации, которые он должен продать при увольнении.

Эти условия указываются в трудовом договоре. Меньшая часть зарплаты оформляется и платится в установленный срок. Большую часть доходов сотрудник периодически получает в виде дивидендов, которые по факту и составляют большую часть его заработка.

Налоги перечисляются только с минимальной зарплаты. Периодичность дивидендов не ежемесячная, а ежеквартальная. В этой схеме дивиденды являются неплохим прикрытием для нелегальных доходов. Для выявления этой схемы, осуществляют сверку всех трудовых договоров, протоколов и документов акционерных собраний, долей сотрудников и размера выплат.

Чем рискует работодатель

Зачастую работодатель спокоен и уверен, что сотрудники не будут жаловаться, поскольку не смогут ничего доказать без официальных документов. Однако, нелегальные схемы выявляются достаточно просто. Для этого проводится внеплановая проверка и просто сравнивается количество сотрудников на рабочих местах и в штатном расписании.

Выявлению этой схемы могут способствовать жалобы работников в проверяющие органы и свидетельские показания. Незаконная оплата труда и уклонение от налогов грозит работодателю большими штрафами и даже уголовной ответственностью.

Достоинства и недостатки официального заработка для работника

• Главное достоинство – это социальная защищенность сотрудника. Если происходит нарушение трудовых обязательств, то можно обратиться с жалобой в контролирующие органы.
• Оформление работников и выплата белой зарплаты-это признак стабильной организации.
• Со всего заработка начисляются налоги. В дальнейшем с этих налогов, перечисляемых в ПФР, будет рассчитываться размер пенсионных выплат.
• Пособие по временной нетрудоспособности и отпускные рассчитываются исходя из всего заработка.
• При выходе в отпуск по уходу за ребенком проще будет вернуться на свою должность сохранением зарплаты, поскольку оформление официальное.
  Свой доход можно подтвердить справкой, это бывает нужно для получения ипотеки или кредита.
• Размер зарплаты фиксированный, работодатель не имеет права ее уменьшить по своему желанию.
• В случае увольнения сотрудника работодатель должен выплатить все положенные выплаты.
• Можно вернуть часть НДФЛ из бюджета, используя налоговые вычеты. Это выгодно в случае покупки квартиры или дома в ипотеку.

Недостатки не так очевидны, но все же есть.

• Официальный доход, как правило, меньше нелегального. Поскольку часть своих расходов работодатель уменьшает за счет урезания размера зарплаты.
• Большинство вакансий в частном бизнесе предлагают с нелегальным заработком, поэтому труднее найти работу с официальной заработной платой.
• Алименты и долги по исполнительным листам удерживаются с официального заработка, нелегальные доходы проще скрыть. В связи с этим при оформлении работника, удержание с зарплаты будет в полном размере.

Достоинства и недостатки белой зарплаты для работодателя

• Очевидный недостаток -это затраты на налоги.
• Сложная бухгалтерская отчетность.
• Невозможность уволить неподходящего работника, поскольку согласно ТК это сделать сложно.

Достоинств для работодателя гораздо меньше:

• Отсутствие ответственности за нелегальную оплату труда и уклонение от налогов.
• Хорошая репутация и стабильность организации.
• Прозрачность бухгалтерского учета.

Как проверить официальная ли оплата у работника

Если у работника возникают сомнения официальный ли у него доход, то это можно проверить следующим образом. Нужно пройти регистрацию в личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы и скачать там справку 2-НДФЛ. Эти справки организации обязаны подавать ежегодно пофамильно. Получив аналогичную в бухгалтерии, можно сравнить доходы по месяцам.

Несмотря на очевидные достоинства белой зарплаты, большинство работодателей и работников, останавливаются на сером варианте. Делая такой выбор, нужно взвешивать все риски, поскольку чаще работники больше теряют, чем получают. Нужно иметь в виду, что при нелегальной зарплате, работодатель может задержать ее выдачу на неопределенный срок, выплатить ее не в полном размере или совсем не платить.

– в чем различия? Данные понятия очень схожи, однако межу приемной семьей и опекой разница все же есть. Каждое понятие имеет свое определение, функции и признаки. На сегодня статистические показатели, характеризующие количество детей, оставшихся без поддержки родителей, очень велики. Даже для такого крупного государства, как России, число детей, не знающих родительского внимания и любви, слишком много.

Для уменьшения показателей были разработаны специальные законопроекты, а также изданы новые указы, которые позволяют передавать детей на воспитание в приемные семьи и в порядке оформления опекунства. Несмотря на схожесть понятий, между ними существуют определенные различия, которые мы постараемся рассмотреть в данной статье.

В действующем законодательстве используется такое понятие, как «приемная семья». Термин обозначает способ определения ребенка, лишившегося поддержки родителей, на воспитание. В частных случаях речь идет о детях-сиротах. В этом случае процедура передачи регулируется при помощи специального договорного соглашения. В рамках такого акта определяются отношения между:

• лицами, принявшими решение о приеме детей в семью.

Существуют определенные признаки и характеристики приемных семей:

• договор заключается на продолжительное время и может быть прекращен досрочно, если для этого есть причины, не позволяющие приемным родителям выполнять свои обязанности в полном объеме. В качестве таких причин можно назвать: возвращение ребенка к кровным родителям, нарушение прав несовершеннолетних граждан, неисполнение приемными родителями принятых обязательств;
• родители, взявшие на воспитание ребенка, получают соответствующую оплату. Размер платежа определяется с учетом отдельных положений действующего законодательства. Сумма будет зависеть от количества детей, принятых в семьи, а также от состояния их здоровья;
• дети, направленные в приемную семью, размер которых устанавливается с учетом действующих рыночных цен;
• приемные семьи могут воспользоваться различными социальными льготами;
• число воспитанников в приемной семье не должно превышать восьми человек, включая родных детей гражданина, взявшего на себя заботу о воспитании ребенка;
• договор прекращает свое действие при достижении ребенком совершеннолетия, то есть 18 лет.

Для возможности сравнения рассмотрим, чем отличается приемная семья от опеки.

Что такое опека и как она устанавливается

Опека также является разновидностью в случае отсутствия участия родителей в его жизни. Опека предусмотрена для несовершеннолетних граждан, чей возраст не превышает 14 лет. Роль законных представителей в этом случае выполняют опекуны. Опекун ребенка может представлять его интересы в ситуациях, имеющих юридическую значимость.

Попечительство предполагается способ устройства ребенка в возрасте 14-18 лет, при котором лица, взявшие на себя обязанности по воспитанию ребенка, должны выполнять их в полной мере. Кроме того, попечитель обязан защищать права и интересы ребенка от третьих лиц. К особенностям опекунства (попечительства) можно отнести такие моменты:

• опекуны и попечители не должны быть младше 18 лет и старше установленного пенсионного возраста;
• решение об опеке выносится по месту постановки ребенка, нуждающегося в заботе родителей, на учет в службе соцзащиты;
• систематические выплаты от государства дают возможность обеспечить содержание опекаемого ребенка;
• помощь в организации обучения и отдыха, а также медицинское обслуживание предоставляются бесплатно или с последующей компенсацией затрат;
• опека завершается в день исполнения ребенку 14 лет, а попечительство прекращается после 18 лет либо после того, как дееспособность подростка была официально доказана;
• за ребенком сохраняется право на получение жилье, предоставленное ему на момент регистрации в службе опеки и попечительства, как лица, нуждающегося в опеке родителей. Если жилье не было закреплено за ребенком, то органы местной власти обязаны предложить жилье без очереди с соблюдением условий, прописанных в договоре;
• ребенок может продолжать общаться со своими кровными родственниками, кроме случаев, когда это может нанести вред подопечному.

Разница между понятиями

Оба понятия имеют свои преимущества и недостатки. Можно выделить особенно важные моменты, которые отличают один способ устройства несовершеннолетних детей от другого.

В качестве преимуществ опеки можно отметить такие моменты, как быстрота оформления необходимой документации, выплата ежемесячных пособий, предоставление ребенку жилья в будущем и не слишком высокие требования к жилищным условиям ребенка. Кроме преимуществ, у такого вида устройства ребенка имеются недостатки. Ребенок имеет формальный статус и не может до конца вжиться в семью, кроме того, его могут усыновить другие люди. Смена личных данных при этом также невозможна.

Приемная семья также имеет свои плюсы и минусы. В качестве плюсов можно отметить возможность забрать ребенка из детдома без усыновления. К приемным родителям применяются менее жесткие требования, а систематические выплаты позволяют обеспечить ребенка материально.

Кроме того, ребенок после достижения совершеннолетнего возраста также может получить собственное жилье. В качестве минусов можно отметить такие, как постоянные контрольные мероприятия, проблемы с получением средств.

Заключение

В целом, можно отметить, что значительной разницы между опекой и приемной семьей нет, за исключением некоторых, особенно значимых нюансов. Самым значительным различием являются возрастные ограничения. Опека может быть назначена до 14 лет, а передача в приемную семью может осуществляться и в более взрослом возрасте.

В приоритетных задачах государства – обеспечить защиту и охрану детей. Особое внимание уделяется маленьким гражданам, оказавшимся без попечения родителей. Законодатель создал воспитательные формы, призванные организовать хорошие условия благополучного детства, роста и развития сирот.

Опека и приемная семья – формы благоустройства детей без родительской заботы. Различие форм состоит в уровне ответственности граждан, которые принимают на себя обязательства родителей.

Статья 152 Семейного кодекса РФ трактует термин «приемная семья» как попечительство над детьми до их совершеннолетия, на возмездных условиях. Регулируется договором о приемной семье. Договорные отношения возникают между и органами опеки.

Задача приемных родителей: обеспечить благополучную среду проживания, дать хорошее воспитание и образование. Над ребятами младше 14 лет устанавливают опеку, старше 14 лет – попечительство. Дети устраиваются в приемную семью в следующих случаях:

• Несовершеннолетние (до 18 лет).
• Сироты, чьи родители признаны умершими.
• Дети, у которых длительный период безвестно отсутствуют биологические родители, ограничены в родительских правах или вовсе лишены таковых.

Особенности приемной семьи:

• Взять ребенка на воспитание правомочны семейные пары, одинокие люди мужского и женского пола.
• Оформление воспитанника совершается по его желанию, с учетом его мнения. Дети старше 10 лет дают официальное согласие.
• Между опекунами и воспитанниками не возникают имущественные, алиментарные, наследственные права и обязанности.
• Братья и сестры устраиваются вместе. Кроме случаев, когда совместное проживание не соответствует их интересам.
• Общее количество детей – не больше 8-ми.
• Смена фамилии возможна при достижении 14 лет.

Лица, желающие оформить договор о приемной семье, должны обладать критериями, наличие которых создаст благоприятную атмосферу. Основные требования:

• Совершеннолетие (нижний возраст 18 лет), дееспособность. Если договор подписывает пара, оба супруга должны быть дееспособны.
• Семейная пара должна быть в официальном браке. Сожители не правомочны стать опекунами.
• Лица не должны иметь болезненных зависимостей: наркология, алкоголизм.
• Положительное заключение медкомиссии.
• Граждане, которые ранее не были лишены родительских прав или отстранены от опекунства, попечения, усыновителя.
• Отсутствие судимостей.
• Ответственность, правильные моральные установки претендентов.

Ответственность за выбор, подготовку и дальнейший несут органы опеки.

Понятие и установление опеки

Опека – передача детей на воспитание определенному лицу. Осуществляется над детьми до 14 лет. Опека оформляется над детьми, чьи родители:

Основные особенности установления опеки:

• Оформить опеку могут ближайшие родственники – бабушки, тети, друзья. При некоторых обстоятельствах опека является переходным процессом перед усыновлением.
• Все данные ребенка остаются без изменений (фамилия, отчество, дата и место рождения).
• Ребенок может встречаться с родственниками.
• Если родители подопечного живы и сознательны, опекунство оформляется с их добровольного согласия.
• Один родитель имеет право передать общих детей на попечительство другому родителю (например, при разводе супругов).
• Оформляется в .
• Статус «опекун» дается на два года, по истечении требуется пройти процедуру оформления заново.
• Опекунство над детьми старше 10 лет устанавливается с их согласия.
• Представители опеки проверяют условия, в которых живет воспитанник.

Законодательство определяет, какими качествами и характеристиками должен обладать опекун. Состояние здоровья, благосостояние, социальный статус и черты характера опекуна и попечителя полностью соответствуют критериям для кандидатов в приемные родители.

Сходство понятий

1. «Опека» и «приемная семья» – это благоустройство детей, лишившихся родителей, на временных условиях.
2. Дети сохраняют положение «оставшиеся без попечения родителей». Статус члена семьи обеспечивает только усыновление.
3. После совершеннолетия детей опекунство автоматически прекращается.
4. Опекун не вправе дать воспитаннику свою фамилию и изменить данные о рождении.
5. Обе формы устанавливаются и отменяются по решению .
6. Сведения открыты и доступны биологическим родителям и родственникам подопечных.
7. Приемные родители и опекуны имеют одинаковые обязанности: создать хорошие условия жизни, дать образование, правильно воспитать социальную личность.
8. В обоих случаях есть возможность передачи воспитанника кровным родителям или родственникам.
9. Обе формы предусматривают ежемесячные пособия.

Основные отличия

Приемная семья отличается от опекунства непосредственно формулировкой. При опеке ребенок получает статус воспитуемого. Приемный родитель дает шанс провести детство в кругу полноценной семьи. Когда усыновить или оформить опекунство невозможно, дети передаются на временное устройство. Люди, ответственные за воспитанников, считаются трудоустроенными. Их труд оплачивается и учитывается в трудовом стаже.

Таблица: отличие приемной семьи от опеки и попечительства.

Опека или приемная семья - что лучше?

Данные виды устройства детей имеют свои плюсы и минусы. Изучив нюансы и особенности, можно определить преимущества каждой для индивидуальной ситуации. Плюсы опеки:

• Каждый месяц получение пособия.
• Помощь государственных органов в организации досуга и обучения.
• Проведение воспитательного процесса на правах родного родителя.

Минусы опеки:

• Недостаточная поддержка государства. Большинство расходов на образование, лечение и обеспечение детей не компенсируется.
• Имея статус «воспитуемый», в старшем возрасте воспитанник может испытывать неполноценность в семье опекуна, чувствовать себя чужим.

Плюсы приемной семьи:

• Регулярный отчет за израсходованные выплаты.
• Постоянный контроль условий жизни комиссией органов опеки.
• Воспитательный процесс подопечного осуществляется строго по установленному плану.

Существенный минус обеих форм – отсутствие тайны опекунства. Дети имеют возможность общаться с родственниками. Они могут быть изъяты из семьи и переданы на усыновление.

Законодательство и порядок оформления

Нормативно-правовая база состоит из свода законов, которыми курируются при оформлении обеих форм семейного устройства несовершеннолетних. Выявление и учет детей без родительской опеки:

• Главы 18 и 22 Семейного кодекса РФ определяют понятия, порядок защиты и устройства, оставшихся без попечения несовершеннолетних, учет таких детей, правила оформления попечительства, а также регулируют деятельность органов опеки.

Опека, попечительство, приемная семья:

Опека и приемная семья оформляются в органах попечительства. Последовательность действий:

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

• Компенсация оплаты жилья.
• Продукты молочной кухни для малышей до 2-х лет.
• Лекарственные препараты, выписанные по рецепту.
• Оплата половины стоимости посещения детского сада.
• Обеспечение школьными учебниками.
• Питание в школьной столовой (двухразовое).
• Срок воспитания входит в трудовой стаж.
• После совершеннолетия и окончания попечительства воспитаннику выдается социальное жилье.
• Льготная стоимость продуктов питания.

Следовательно, приемная семья, как и опекунство – это формы семейного устройства несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения по каким-то причинам. У них есть свои преимущества и недостатки, а оформлять нужно, исходя из интересов ребенка.

При опекунстве приоритет отдается безвозмездности такой формы устройства. Опекунами предпочтительно становятся родственники несовершеннолетнего или лишенного дееспособности гражданина.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Разновидностью опекунства считается попечительство, которое устанавливается над несовершеннолетними 14-16 летнего возраста и для ограниченных в дееспособности лиц.

В приемной семье воспитываются граждане возрастом до 18 лет.

Государство предоставляет поддержку единоличным опекунам и приемным родителям. Предусмотрены льготы, перечень которых определяется на региональном и муниципальном уровне.

Формы устройства детей

Российское законодательство предполагает 4 формы устройства детей в семью:

• опека и попечительство;
• приемная семья;
• патронат;
• усыновление (удочерение);

Опека устанавливается в заявительном порядке. Заинтересованные лица должны обратиться в органы опеки по месту своего проживания или по месту постоянного проживания ребенка.

Для опекуна предъявляются серьезные требования в плане материального обеспечения, наличия жилплощади, физического и духовного здоровья.

Чем отличается приемная семья от опекунства?

Предполагает полную ответственность за здоровья ребенка или взрослого недееспособного подопечного.

Приемная семья как вид устройства распространяется только на воспитание несовершеннолетних. Родители в такой семье, ответственные за воспитание ребенка, получают гарантии со стороны государства. Им полагается регулярное вознаграждение. Оно устанавливается по специальному договору.

Подбором приемных родителей занимаются органы опеки:

• семья должна быть благополучной, взрослые её члены не должны состоять на учете у психиатра или нарколога;
• проверяются жилищные условия;
• размер жилплощади на одного несовершеннолетнего не должен быть меньше 7 кв.м.

Патронат представляет собой форму временного размещения детей в семье. Работа под патронатом предполагает частичный контроль над несовершеннолетним. Возможно неполное пребывание ребенка в патронажной семье. На ночь и выходные несовершеннолетний может оставаться в социальном учреждении.

Усыновление считается благоприятной формой социального устройства. Ребенок передается в семью на основании решения суда.

Заявление передается в суд субъекта РФ (областной, краевой, республиканский, автономного округа, автономной области). К усыновителю предъявляются максимально жесткие требования. Такой гражданин не должен быть судим за тяжкие преступления, не должен страдать заболеваниями, перечень которых определен на федеральном уровне (Постановление Правительства № 117 от 14.02.2013).

Усыновитель получает на ребенка права и обязанности кровных родителей:

• он должен воспитывать ребенка, предъявлять при наступлении нетрудоспособности алиментные требования к усыновленному;
• ребенок имеет право наследовать по закону после смерти усыновителя;
• существует охрана прав усыновителя;
• у ребенка меняется ФИО, дата и место рождения.

За разглашение тайны усыновления может быть предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа до 80 тыс. руб., обязательных, исправительных работ или ареста (ст. 155 УК РФ).

Законодательство

В чем разница между приемной семьей и опекунством – вопрос, который требует краткий обзор российского законодательства.

Опека регулируется ГК РФ (ст. 32-34), а также «Об опеке и попечительстве».

Гл. 21 СК РФ регулирует основы усыновления. Процессуальные особенности усыновления (удочерения) ребенка регулируются гл. 29 ГПК РФ (ст. 269-275).

Плюсы и минусы

Преимуществом опеки заключается в том, что ребенка передает на воспитание близким родственникам. Опекун отвечает за сохранность имущества несовершеннолетнего. Опекун должен предоставить список ценного имущества ребенка под опись.

Опека пристально контролируется со стороны государства. Опекун должен представлять отчет не позднее 1 февраля каждого года.

Недостаток опеки заключается в слабой поддержке со стороны государства. Приоритет отдается безвозмездному содержанию ребенка в семье. Опекун полностью отвечает за жизнь и здоровье ребенка, обязан заботиться о его образовании, лечении и досуге.

Опекун вправе предоставлять интересы ребенка без подтверждения специальных полномочий.

В приемной семье ребенок может чувствовать себя полноценным членом семьи. Опека устанавливается специальным договором. В документе устанавливаются права и обязанности опекунов: по отношению к ребенку, к органам опеки. Договор предусматривает сумму вознаграждение для опекуна. Она может регулярно индексироваться. Срок опекунства в приемной семье ограничивается временем достижения совершеннолетия ребенка.

Минусом такой формы устройства считается право органов опеки забрать ребенка из семьи.

Это возможно, если есть основания полагать, что несовершеннолетнему в семье угрожает опасность, либо когда приемные родители совершили тяжкое преступление против жизни и здоровье человека.

Воспитание ребенка в приемной семье осуществляется строго согласно установленному плану.

Порядок оформления

В 2019 году для нужно подать заявление в органы опеки по месту проживания ребенка. Несовершеннолетний или недееспособный гражданин (в возрасте до 14 лет) должен проживать вместе с ребенком.

Ребенок возрастом с 14 лет с согласия попечителя может жить по другому адресу.

Необходимые документы

Для нужно предоставить:

• паспорт предполагаемого опекуна;
• сведения о доходах и занятости будущего опекуна;
• справка о несудимости;
• договор об опеке (если ребенок помещается в приемную семью);
• сведения о жилплощади опекуна;

Если у ребенка нет своего жилья, то государство обязано предоставить ему жилье вне очереди. Проверкой достоверности сведений об опеке осуществляют специалисты органов опеки.

Разница в выплатах

Суммы за возмездную опеку зависят от социальной политики и от нормативов, принятых в муниципальном образовании.

В среднем в приемной семье оплата за одного ребенка составляет 25 тыс. рублей.

В одной приемной семье может жить не больше 8 детей. Разница может колебаться в среднем в 20-30 тыс. рублей.

Размер пособия

Чем отличается приемная семья от опекунства – вопрос, требующий обозначения конкретных сумм.

Единовременное составляет 12450 рублей (по нормативу).

Ежемесячная за возмездное опекунство составляет 25-50 тыс. рублей.

Льготы

Подопечный может рассчитывать на дополнительную квалифицированную помощь. Органы опеки обязаны предоставлять ребенку регулярные путевки в муниципальные санатории.

Ребенок из приемной семье вправе на внеочередное зачисление в детсад и бесплатное питание в школьной столовой.